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关注民生 温暖民心 城市让生活更美好——重庆大发体育老旧小区改造和社区服务提升系列之六

作者:物业监督管理处 来源:物业监督管理处 关注: 时间:2020-01-14 19:23

重庆大发体育市荣昌区切实按照市委、市政府部署,自加压力,主动作为,多方筹措资金,积极实施以“关注民生、温暖民心,城市让生活更美好”为主题的老城区“三无”小区、老旧小区环境综合整治,着力打造整洁有序、邻里和谐的美丽宜居家园,切实提升老城区居民的获得感、幸福感和安全感。
 
一、总体情况
 
荣昌历史人文底蕴深厚,是“湖广填四川”移民的重要聚居地。2000年以前,荣昌区在旧城改造和新区开发中,建成了一批由居民自主管理的住宅小区。由于修建时间较长、基础设施较差、长期缺乏大修维护和专业队伍管理服务,这些小区逐渐演化成为“三无”小区、老旧小区,并普遍存在着污水管网缺失、雨污水混流、地面破损严重、车辆乱停乱放、生活环境脏乱差等问题。2018年下半年以来,荣昌区委、区政府以提升城市品质、推进社会治理体系和治理能力现代化为抓手,提早行动,迎难而上,积极推进老旧小区改造和社区服务提升,取得初步成效。目前,已完成197个“三无小区”环境综合整治,并正在推动530个、总面积达272万平方米的老旧小区综合整治。
 
二、基本做法
 
(一)营造氛围,制定方案。广泛宣传,深入发动,做到家喻户晓,引导老城区居民主动参与“三无”小区、老旧小区整治,并充分听取社区干部和小区居民的意见建议。开展深入细致的调查摸底,掌握第一手资料,确定老城区的197个“三无”小区为先期整治范围。在总结经验基础上,再启动530个老旧小区综合整治。为实现有序推进、确保整治效果,区里先后制定了老城区“三无”小区、老旧小区综合整治实施方案,明确工作原则、目标任务、内容标准、实施程序、保障措施等7个方面事项,并细化了三年行动计划。
 
(二)强化保障,“打表”推进。首先,建立健全工作机制,在区、街道、社区和小区明确专人负责,实现“四级有人抓、四级抓落实”。其次,加强资金筹措,除争取中央补助资金外,区里每年合理统筹自有经费,确保整治工作资金需求。再次,根据时间节点,对标对表推进,经过1年努力,于2019年9月顺利完成197个“三无”小区综合整治,并启动530个老旧小区综合整治。目前,广顺街道23个老旧小区改造项目全面启动,昌元、昌州街道占地总面积为191万平方米的452个老旧小区完成实地查勘和方案设计,启动实施率达89.6%。
 
(三)善作善成,务求实效。严格招投标程序,依法公开、公正、透明推进整治工程顺利开展。强化工程质量监管,明确现场质量监理、检查人员,定期不定期与街道、社区干部一起,实地监督工程质量、协调处理施工中的困难问题。到2019年12月底为止,完成197个“三无”小区、启动530个老旧小区综合整治。整治过程中,重点是突出雨污水管网完善,小区空地平整、硬化及铺装,各类老旧线路整治和监控安装等。
 
(四)适度引导,增强后劲。为真正做到前期整治到位、后期管护有序,确保整治工作产生持续效应,区里对完成整治任务的“三无”小区按一定标准(分三年)给予补助,促进小区规范管理。区里出台激励政策,引导社区集体经济组织发挥人熟、地熟优势,积极参与小区物业管理或业主自治服务,增强小区“造血”功能和发展后劲。
 
三、主要经验
 
(一)服务民生是第一要义。群众利益无小事。区委、区政府把老旧小区综合整治作为一件大事、要事和民生实事来抓,区政府年初把完成“三无”小区综合整治写入2019年政府工作报告,要求“实施城市精细化管理,深入推进‘大城细管、大城智管、大城众管’。”为了真正把好事办实、实事办好,原计划用三年时间完成的“三无”小区整治任务,通过努力提前到2019年9月底全面完成,让老城区9058户居民更早地享受到民生实惠。同时,原计划用三年时间实施的530个老旧小区综合整治,争取到2020年12月底前完成,确保2.6万余户城镇居民实现“城市让生活更美好”的愿望。
 
(二)改善环境是第一责任。老百姓家门口的事,就是大事。老城区“三无”小区通过综合整治,完成新建改建污水管网6.3千米、雨水管网6.4千米;硬化地面4.2万平方米,绿化空地0.7万平方米;新增设置停车位1325个,在18个小区大门安装了视频监控。老城区“三无”小区一夜之间变了模样,种上花草绿树,环境干净整洁,居住和出行更安全了。同时,还积极向市里反映具体困难问题,争取更大的支持帮助。
 
(三)群众满意是第一目标。整治工程实施过程中,做到始终有小区居民参与,事前征求意见,事中接受监督,事后测评满意度。在老旧小区综合整治中,结合居民意愿,积极推行加装电梯试点工作,通过耐心细致的宣传引导,目前已完成2部电梯安装并投入使用,居民们普遍反映小区环境得到进一步改善,居家、休闲和出门更为安全舒适。据初步统计,已完成整治任务的小区,居民满意度达95%以上,幸福指数也明显提升。
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